当前位置:首页-->统计分析-->市局分析
全市经济稳中有进 保全年需做好“六个抓手”
】   来源:国民经济综合与核算科    浏览 人次

  今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省委、省政府各项决策部署,全市经济运行继续保持稳中有进态势。同时,经济下行压力较大,各级各部门要围绕年初目标,认真查找工作中的短板,细化完善措施,确保全年任务完成。
  一、经济运行稳中有进
  初步核算,前三季度全市实现地区生产总值2051.67亿元,总量位居全省第6位,同比增长7.7%,高于全省平均水平0.3个百分点,增速位居全省第4位,较上半年前进12个位次。其中,第一产业增加值169.48亿元,总量位居全省第8位,同比增长3.3%,高于全省平均水平1.1个百分点,增速位居全省第7位;第二产业增加值1048.31亿元,总量位居全省第6位,同比增长9%,高于全省平均水平0.9个百分点,增速位居全省第4位;第三产业增加值833.89亿元,总量位居全省第6位,同比增长7.2%,增速位居全省第11位。 
  (一)工业生产平稳增长。前三季度,全市规模以上工业增加值同比增长8.3%,高于全省平均水平0.4个百分点,增速位居全省第8位。全市规模以上工业增加值增速能够高于全省,主要得益于高新技术产业和大型工业企业增加值的占比大、增长快、拉动强。其中,高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重为50.7%,同比增长12.6%,拉动全市规模以上工业增加值增长6.1个百分点,对全市规模以上工业增加值增长的贡献率为73.6%;大型工业企业增加值占规模以上工业增加值的比重为38.2%,同比增长10.4%,拉动全市规模以上工业增加值增长4.1个百分点,对全市规模以上工业增加值增长的贡献率为49%。 
  (二)固定资产投资增速全省第一。前三季度,全市固定资产投资同比增长10%,高于上半年1.3个百分点,高于全省平均水平1.8个百分点,增速位居全省第1位。从投资结构看,第三产业强势助力。前三季度,第三产业投资同比增长17.6%,高于全省平均水平7.3个百分点。从项目投资规模看,亿元以上项目投资高速增长。前三季度,全市亿元以上项目投资同比增长36.1%,高于全省平均水平26.3个百分点,增速位居全省第1位。 
  (三)消费市场表现平稳。前三季度,全市实现社会消费品零售总额810.69亿元,总量位居全省第8位,同比增长10.7%,高于全省平均水平0.3个百分点,增速位居全省第11位。其中,限额以上消费品零售额185.72亿元,总量位居全省第8位,同比增长10.2%,高于全省平均水平2.1个百分点,增速位居全省第12位。 
  (四)财政收支增速均高于全省。前三季度,全市完成一般公共预算收入144.63亿元,总量位居全省第4位,同比增长8.5%,高于上半年0.2个百分点,高于全省平均水平1.1个百分点,增速位居全省第10位。其中,税收收入104.18亿元,总量位居全省第3位,同比增长6.5%,增速位居全省第12位;税占比72%,优于全省平均水平2.5个百分点,位居全省第6位。全市完成一般公共预算支出359.19亿元,总量位居全省第8位,同比增长14.2%,高于全省平均水平3.4个百分点,增速位居全省第6位。其中,“八项”财政支出301.92亿元,同比增长16.3%,高于上半年11.7个百分点,高于全省平均水平3个百分点。 
  (五)存贷款余额增速均高于全省。9月末,全市金融机构各项存款余额3136.18亿元,比年初增加327.21亿元,总量位居全省第8位,同比增长10.6%,高于全省平均水平1.4个百分点,增速位居全省第9位。其中,住户存款2302.54亿元,同比增长16.2%,拉动全市各项存款增长11.3个百分点。全市金融机构各项贷款余额1995.82亿元,比年初增加260.47亿元,总量位居全省第5位,同比增长18%,高于全省平均水平1个百分点,增速位居全省第8位。其中,住户贷款974.43亿元,同比增长25.4%,拉动全市各项贷款增长11.7个百分点。
  二、县区主要指标运行态势
  (一)地区生产总值
  与全市平均水平(7.7%)相比,全市15个县区中,有11个县区的GDP增速高于全市平均水平,其中,排前三位的分别是红旗区、经开区和平原示范区,依次比全市平均水平高4.6、4.2和3.5个百分点;其余4个县区的增速均低于全市平均水平,分别是辉县市、牧野区、延津县和卫辉市,依次比全市平均水平低4.4、2.2、0.3和0.1个百分点。与上半年相比,除辉县市的增速回落0.5个百分点以外,其余14个县区的增速均有所提升,其中,提升幅度最大的3个县区分别是平原示范区、卫辉市和凤泉区,依次较上半年提升2.3、2.1和1.5个百分点。
  (二)规模以上工业增加值
  与全市平均水平(8.3%)相比,全市15个县区中,有12个县区的规模以上工业增加值增速高于全市平均水平,其中,排前三位的分别是经开区、卫滨区和原阳县,依次比全市平均水平高4.3、4.2和3.3个百分点;其余3个县区的增速均低于全市平均水平,分别是辉县市、延津县和牧野区,依次比全市平均水平低7.5、0.5和0.1个百分点。与上半年相比,有6个县区的增速有所提升,其中,提升幅度最大的3个县区分别是凤泉区、牧野区和高新区,依次较上半年提升1.6、1.3和0.9个百分点;其余9个县区的增速均有所回落,回落幅度最大的3个县区分别是辉县市、封丘县和延津县,依次较上半年回落3.3、2.4和1.8个百分点。
  (三)固定资产投资
  与全市平均水平(10%)相比,全市15个县区中,有12个县区的固定资产投资增速高于全市平均水平,其中,排前三位的分别是原阳县、获嘉县和红旗区,依次比全市平均水平高12.7、12.6和12.2个百分点;长垣市增速与全市持平;其余2个县区的增速均低于全市平均水平,分别是牧野区和延津县,依次比全市平均水平低25.5和19个百分点。与上半年相比,有7个县区的增速提升,其中,提升幅度最大的3个县区分别是辉县市、新乡县和封丘县,依次较上半年提升31.4、23.2和7.9个百分点;其余8个县区的增速均有所回落,回落幅度最大的3个县区分别是延津县、红旗区和平原示范区,依次较上半年回落21.1、6.9和6.5个百分点。
  (四)社会消费品零售总额
  与全市平均水平(10.7%)相比,全市15个县区中,有12个县区的社会消费品零售总额增速高于全市平均水平,其中,排前三位的分别是原阳县、获嘉县和新乡县,依次比全市平均水平高1.6、1.5和1.3个百分点;其余3个县区的增速均低于全市平均水平,分别是卫滨区、高新区和牧野区,依次比全市平均水平低0.8、0.4和0.2个百分点。与上半年相比,仅有牧野区的增速有所提升,卫滨区和卫辉市的增速与上半年持平,其余12个县区的增速均有所回落,回落幅度最大的3个县区分别是高新区、辉县市和凤泉区,依次较上半年回落0.5、0.4和0.4个百分点。
  (五)一般公共预算收入
  与全市平均水平(8.5%)相比,全市15个县区中,有9个县区的一般公共预算收入增速高于全市平均水平,其中,排前三位的分别是长垣市、封丘县和卫辉市,依次比全市平均水平高16.6、9.1和7.5个百分点;其余6个县区的增速均低于全市平均水平,其中,与全市增速水平差距最大的3个县区分别是辉县市、卫滨区和牧野区,依次比全市平均水平低8.4、8和7.2个百分点。与上半年相比,有6个县区的增速有所提升,其中,提升幅度最大的3个县区分别是凤泉区、卫辉市和获嘉县,依次较上半年提升5.3、5.2和1.3个百分点;其余9个县区的增速均有所回落,回落幅度最大的3个县区分别是原阳县、高新区和新乡县,依次较上半年回落17.5、3.5和3个百分点。
  (六)“八项”财政支出
  与全市平均水平(16.3%)相比,全市15个县区中,有7个县区的“八项”财政支出增速高于全市平均水平,其中,排前三位的分别是平原示范区、高新区和红旗区,依次比全市平均水平高18.6、8.7和8个百分点;其余8个县区的增速均低于全市平均水平,其中,与全市增速水平差距最大的3个县区分别是卫滨区、封丘县和牧野区,依次比全市平均水平低10.3、9.7和9.7个百分点。与上半年相比,有12个县区的增速有所提升,其中,提升幅度最大的4个县区分别是封丘县、红旗区、平原示范区和高新区(平原示范区和高新区并列第3位),依次较上半年提升25.5、13.9、12.8和12.8个百分点;其余3个县区的增速均有所回落,分别是延津县、牧野区和经开区,依次较上半年回落12.6、5.6和0.8个百分点。
    三、经济下行压力较大 
  (一)工业发展不利因素增加。自一季度开始,全市规模以上工业增加值增速持续回落。从行业来看,主要呈现“一降、一多”,“一降”即高技术产业增加值增速下降明显。前三季度,全市高技术产业增加值同比下降8.7%,拉低全市规模以上工业增加值增速1个百分点;“一多”即增加值负增长的行业增多。全市34个工业行业大类中,负增长的行业较上半年增加4个,达到13个,占所有行业的比重较上半年扩大11.7个百分点,达到38.2%,合计拉低全市规模以上工业增加值增速1.9个百分点。从评估指标来看,主要呈现“两缓”,即工业用电量增速和工业增值税增速放缓。全市工业用电量增速由1-2月份的7.2%逐月回落到前三季度的0.3%;工业增值税增速由1-4月份的29.5%回落到前三季度的7.2%。工业用电量增速和工业增值税增速放缓,对规模以上工业增加值增长的支撑作用有所减弱。 
  (二)服务业营业收入增速持续低于全省。全市服务业营业收入增速(不含长垣)自4月份以来始终低于全省平均水平,1-4月份、1-5月份、上半年、1-7月份、1-8月份增速分别为5.4%、5.9%、0.9%、2.2%和2.7%,依次比全省平均水平低2.4、2.3、7.9、6.1和6.1个百分点,主要原因是有三成企业营业收入负增长,全市223家服务业企业中,营业收入负增长的企业占比30%,数量达到67家,合计拉低全市平均水平10.5个百分点,主要分布在高新区(13家)、红旗区(9家)、卫滨区(11家)、辉县市(8家)和封丘县(6家)。   
  (三)投资增长不确定因素较多。一是工业投资增速由正转负,与全省差距扩大。前三季度,全市工业投资同比下降0.5%,较1-8月份回落3.4个百分点,低于全省平均水平8个百分点,与全省差距较1-8月份扩大2.7个百分点。二是房地产开发投资增速自2月份以来始终低于全省平均水平。其中,1-2月份、一季度、1-4月份、1-5月份、上半年、1-7月份、1-8月份、前三季度增速分别为-3.3%、0、-3.3%、-1.7%、-1.3%、-6.3%、-2.4和-4.2,依次比全省平均水平低8.4、5.1、5.3、5.8、5.4、12、9.2和11.5个百分点。三是商品房销售面积增速自5月份以来持续低于全省平均水平。其中,1-5月份、上半年、1-7月份、1-8月份、前三季度增速分别为6.3%、-10.3%、-8.2%、-7.5%和-4.8%,依次比全省平均水平低6、18、16.5、16.2和11.9个百分点。
    四、保全年需做好“六个抓手”
    建议做好“六个抓手”,确保全年任务完成。分别是: 
   (一)抓调度。按照年初《政府工作报告》明确的目标任务,各有关责任部门要从全市经济发展大局出发,增强责任意识,对标年初制定的预期目标,找准制约因素,强化工作措施,做好GDP各项支撑指标的监测、预警和调度工作,为全市经济发展多做贡献。   
   (二)抓工业。工业仍是支撑全市经济增长的主要动力,特别是规模以上工业增加值增速将直接影响全市GDP增速。根据前三季度工业发展情况来看,全市规模以上工业增加值增速较一季度回落0.9个百分点,拉低全市GDP增速0.3个百分点,此外,工业发展的不利因素增加,需要尽快采取措施解决,不断强化工业尤其是规模以上工业对全市经济的支撑作用,为全年GDP的增长保驾护航。
  (三)抓三产。要突出重点,围绕影响GDP增速的基础指标,对增速回落较多、全省排位靠后的指标要重点关注,梳理问题清单,加强分析研判,采取措施尽快补齐短板。特别是“八项”财政支出增速,该指标是核算非营利性服务业增加值增速的主要依据,前三季度“八项”财政支出增速较上半年提升11.7个百分点,对GDP拉动作用明显,较上半年多拉动0.4个百分点,建议各级财政部门继续安排好“八项”财政支出进度,确保“八项”财政继续保持平稳较快增长。
 (四)抓投资。通过投资结构的优化,促进全市经济结构转型升级和经济发展方式转变。首先,以构建现代化产业体系为目标,优化投资产业结构,为各产业营造良好的发展环境;其次,统筹城乡发展,优化投资区域结构,促进全市各县(市)、区均衡发展;再次,支持科技进步与创新,优化投资技术结构,促进电力、热力、造纸、水泥、建筑等高耗能、易污染产业的绿色发展。   
 (五)抓入库。一是抓项目入库,确保重大项目早落地、早开工、早入库,发挥好大项目、好项目的引领带动作用,切实提高投资的综合效益,不断增强投资增长的后劲;二是抓企业入库,新增企业基数较小甚至没有基数,对经济增长的贡献作用较大,经济越困难其重要性越彰显。建议强化相关部门联动,全力抓好项目和企业的入库工作。
 (六)抓县区。上半年部分县区指标增速较低,已经影响了全市上半年GDP的增速,如果这种现状得不到扭转,势必影响全年GDP增速。为避免出现“短板效应”,建议对指标负增长较多、拖全市后腿的县区加强督导,要求相关县区拿出针对性强的措施,迎头赶上,确保全市经济实现平稳较快增长。

【打印此文】 【关闭窗口】